北京市西城政府网站,注册域名为http://www.bjxch.gov.cn,是北京市西城区人民政府在国际互联网上建立的政府网站,是宣传党和国家的方针、政策,展示首都形象与西城特色,向公众提供政务服务的窗口,是加强政府与群众之间的联系,实施电子政务的新型媒体和服务平台。
2005年9月,西城区政府决定对西城区政府门户网站进行改版,西部动力(北京)科技有限公司凭借其良好的业界声誉、专注的发展方向以及专业的项目实施技术,从众多参与竟标的同行中脱颖而出,最终成为西城区政府电子政务系统实施改版的合作伙伴。
背景分析:
北京市西城区位于北京市中心城区西北部,面积31.66平方公里。1958年5月由西单、西四两区合并为西城区。现在辖区有西长安街、展览路、新街口、金融街、月坛、德胜、什刹海七个街道办事处。
西城区集作为全国政治中心和文化中心,充分展示了北京作为历史文化名城和世界文明古都的特色。西城区是党和国家首脑机关的现代办公区。作为我国党政军首脑机关及其大部分职能机构所在地,政治文化以及对外交流交往活动频繁,是全国政治中心的重要载体。西城区也是经济繁荣、金融活跃的商贸金融区。全区55%地域在二环路以内,交通便利,通讯发达。国家经济指挥中心及国家级银行、金融机构总部大多设在区内。历史上形成了西单、西四等10个商业区,汇集了主要的商业、服务业企业。商业服务业和金融业既有传统优势,又具备现代化发展优势,规模较大、行业齐全、设施先进。他还是资源丰富、社会事业先进的文化旅游区。区内文化文物旅游资源得天独厚,体现了北京作为历史文化名城、世界文明古都和现代化大都市的基本特征,历史文化底蕴深厚。教育发达,文化特色鲜明,卫生体育等事业发展水平较高。
北京市西城区作为政治、经济、文化等众多重要角色的担任者,其网站的重要性自是不言而喻。对合作伙伴的臻选异常严格,制定的各项考核标准苛刻的让人惊讶。重复了
西部动力西城项目组不敢有丝毫马虎,从了解需求到方案制订,再到项目实施过程,每个细节都严格把关,谨慎执行,力求做到最好。
需求分析:
西城政府网站自建立以来进行了多次的改版,目前运行的是第4版。经济的快速发展和技术的日新月异,现在运行的网站的弊端日渐暴露出来:信息量有限,维护困难,提供服务不到位,互动性差,政府和群众之间沟通和交流困难,群众办事程序复杂,无法直接准确详尽的了解政府政策动向相关信息;各职能部门常常根据自身的情况与需要,采用不同的技术和体系结构来建立自己的网站,这些跨平台异构系统形成了一个个的信息孤岛和服务孤岛,就给各个部门之间的业务协作和信息共享增加了很多的困难,造成大量人力、物力和财力的浪费,更给百姓了解政府信息造成了极大的不便和不必要的困难。
鉴于以上问题,西城区政府信息办希望改变这种状况,要求新网站能让政府内部管理起来更方便,减少不必要的投资,达到部门间资源共享,交流畅通,更重要的是,让人民群众及时了解政府信息,政务动向,轻松享受到政府提供的各项服务,更方便群众办事,让政府和群众之间建立起一座有效互动、畅通交流的网上沟通桥梁。
项目实施方案:
网站定位:
为使“北京西城”门户网站的建设迈上一个全新的台阶,项目组考虑需从电子政务发展趋势、政府门户网站功能职责、西城区老版网站不足等几个方面把握改版方向。
1、从电子政务发展趋势定位:
有关专家认为,“十一五”期间,我国电子政务建设将以深化应用为显著特征。这意味着我国电子政务工作将加大在服务方面的建设力度,充分利用现有的信息技术手段服务于民。随着我国新一轮电子政务建设高潮的到来,以服务导向原则作为电子政务建设的思路必将成为电子政务建设的新趋势。由此确定,深化服务,提高网站的可应用性、提供更完善的便民服务是此次改版的总方向。
2、从政府门户网站功能职责定位:
推进政务公开、倾听民意、汲取民智、恪尽政府职责、提高行政效率是政府网站的发展的内在需求,也是提高公众服务水平的客观要求和必然选择。高度重视便民性和服务导向型的政府网站建设是电子政务领先国家的普遍经验,是提高执政能力的重要体现,是电子政务绩效水平的有效的展示窗口,更是为人民提供导向型服务的在线平台;
3、从现在网站存在的问题定位:
没有整合西城区各智能部门到一个管理平台下,造成资源浪费,管理困难;栏目设置过多,给浏览者感觉凌乱烦琐,没有重点;为群众提供的实用性服务偏少,信息查询不方便,版式编排刻板、缺乏特色;页面设计不够人性化,在政府公正清廉、服务于民、透明公开特性上的表现力较弱。
4、从形象和品质上要有大跨度的提升
西城区作为北京市乃至全国重要的政治、经济、文化中心之一,门户网站作为在网络领域对外交流的窗口和平台,重要性可见一斑。因此网站从设计到布局的每个细节,都需要准确到位的展现西城区实力和地位。
综合考虑以上方面,我们决定采用站群管理系统来实现多站点管理的一站式服务, 也就是说以公众的需求和有效管理做为出发点,把各政府内部的相关职能部门整合在一起,通过统一的入口为公众提供服务。各个部门在统一的管理平台通过授权管理和维护属于各自角色权利范围内的网站,使站点里所有资源能共享;把“提供更优质服务”和“政府和公民在线办事”作为此次改版工作的重中之重,以服务导向型电子政务为目标。
总体结构:
西城区政府门户网站包括一个主站、中共西城区委员会网站、西城区人大常委会网站、西城区政协网站、西城区文化委网站、西城区旅游局网站、西城区老干部局网站、西城区青年委网站、西城区职介网站等九个子站。主站共设4个二级频道:政务公开、公共服务、网上办公、信息互动,设置了31个三级频道、500多个四级频道主栏目和5个用户频道,广泛而针对明确的宣传西城经济强区、文化兴区、环境优区“三区”战略思想,与转变政府职能、优化发展环境相结合,推行网上便民服务、网上行政审批、网上评议政府、网上职业介绍和网上城市及交通管理等在线服务。力求广大市民和国内外投资者提供更多的便利。
网站特色分析:
1、 实用的应用功能和科学的栏目设置与编排:
进入西城区网站,首页中间的黄金位置就是提供服务的重要项目,实现服务导向型电子政务系统“上来就能办事”的核心理念,体现西城区政府尽心为民,服务至上的务实精神。
2、 加强的政府和群众网上互动功能:
信息互动频道里除保留原来的互动交流栏目如网上评议、在线调查、在线解答等外,从更贴近群众需要的角度考虑还增加了提案建议、投诉举报、政策咨询等内容,新增政策咨询栏目,按政府职能部门分类,向广大民众提供相应的政策咨询服务更强化了西城区政府门户网站和群众的互动功能。
3、 政务公开信息组织的条理化:
无论是西城区网站还是很多其他政府网站,政务相关信息大多一股脑放置在一个信息栏目下,因为量非常大,而且还没有任何分类,政府工作人员和群众查找起来都相当麻烦,给大家造成了极大的不便。新网站从使用者的角度出发,按职能、按部门、按文件号、刊发号等重新分类整理,不仅方便使用者选择性阅读,查找相关信息也变的非常容易。
4、 大跨度的形象与品质提升:
新网站从栏目编排规划到网页的设计制作,都相当用心。根据当前发展趋势和西城区自身的特点,栏目编排科学实用,以服务导向型建设为基础,设计用色严谨但充满活力,功能模块便捷易用,页面制作精细完美,充分展示了西城区的都市化、国际化形象,展示了西城在北京的地位。

项目总结:
2006年12月28日,西城区政府门户网站在北京市纠风办、市信息办联合召开2006年度北京市政府网站评议活动总结表彰大会中获得了“综合奖——首都之窗公共服务奖”、“单项奖——首都之窗在线服务奖”2个奖项的好成绩。
由此进入北京西城区门户网站 http://www.bjxch.gov.cn